РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Найтоповичская   сельская  администрация 

Найтоповичского  сельского  поселения

Унечского района  Брянской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От   28 апреля  2026 года №14

с.Найтоповичи

Об утверждении регламента реализации

полномочий администратора доходов

бюджета Найтоповичского сельского поселения

Унечского муниципального района Брянской области

по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.09.2024 №139н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»

            ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в новой редакции.

            2.Признать утратившим силу  постановление  администрации Найтоповичского сельского поселения от 27.07.2023года №17 «Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета Найтоповичского поселения Унечского муниципального района Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним» (далее- Регламент).

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

           4.Данное постановление обнародовать согласно Устава  и разместить на официальном сайте администрации Найтоповичского сельского поселения  в сети Интернет.

Глава администрации

Найтоповичского сельского поселения                                                                                                               Сасова Л.И.

Утвержден

постановлением администрации

Найтоповичского сельского поселения

от «  28 »   04 . 2026г. №14

                                                                         

Регламент

реализации полномочий администратора доходов бюджета Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

                                                                                            

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета Найтоповичского поселения Унечского муниципального района Брянской области (далее- Регламент) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним устанавливает порядок реализации полномочий администратора доходов бюджета Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимися источниками формирования доходов бюджета Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области (далее- местный бюджет).

2.Настоящий Регламент разработан в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов местных бюджетов, сокращение просроченной дебиторской задолженности и принятия своевременных мер по ее взысканию, а также усиление контроля за поступлением неналоговых доходов, администрируемых администрацией Найтоповичского сельского поселения.

3.Настоящий Регламент устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.

4.Понятия и определения, используемые в настоящем Регламенте, понимаются в значении, используемом законодательством Российской Федерации, если иное прямо не оговорено в настоящем Регламенте.

5. Перечень сотрудников администрации Найтоповичского поселения, обеспечивающими реализацию полномочий по работе с дебиторской задолженностью по доходам в случаях, предусмотренных Регламентом, является:

- глава администрации ;

- ведущий специалист;

- инспектор..

Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ

ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ, ВЫЯВЛЕНИЮ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБРАЗОВАНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ

 

6. Перечень сотрудников администрации Найтоповичского сельского поселения, определенный в пункте 5 данного Регламента (далее –сотрудники администрации), обеспечивают контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местные бюджеты, пеням и штрафам по ним, в том числе:

-за фактическим зачислением платежей в местные бюджеты в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

-за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов местных бюджетов, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2019 N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";

-за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в местные бюджеты, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области;

-за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

-за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете специалисту администратора доходов бюджета, осуществляющего ведение бюджетного учета.

7.Проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам местных бюджетов на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной осуществляется один раз в квартал.

8.Проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при  проведении мероприятий по инвентаризации  дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

-наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного  производства;

-наличия сведений о возбуждении  в отношении должника дела о банкротстве;

-наличия сведений о том, что  в отношении юридического лица принято решение о предстоящем  исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в отношении  индивидуального предпринимателя – о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из  единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9.Получение результатов анализа  (автоматизированного расчета) и мониторинга финансового состояния уровня долговой нагрузки акционерных обществ, акции которых находятся в  муниципальной собственности, муниципальных унитарных предприятий, а также некоммерческих организаций, включенных в перечень организаций, в отношении которых проводится оценка уровня долговой нагрузки, имеющихся у федерального органа  исполнительной власти,  уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

10.Иные мероприятия, проводимые по решению администратора доходов местного бюджета в целях недопущения образования просроченной задолженности по доходам, выявление факторов,  влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам,  определенные исходя из  функций и организационной структуры администратора доходов бюджета. 

11.Специалисты ежеквартально обеспечивают проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

-наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

-наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

12.Своевременно принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Найтоповичского сельского поселения.

13.Специалисты, ежегодно по состоянию на 20 декабря представляют в срок до 25 декабря главе администрации отчет об итогах работы по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

14.Специалисты проводят иные мероприятия в целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.

 

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ

ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ (СО ДНЯ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА УПЛАТЫ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ПЛАТЕЖА В БЮДЖЕТ УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УНЕЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ПЕНЕЙ, ШТРАФОВ) ДО НАЧАЛА РАБОТЫ ПО ИХ ПРИНУДИТЕЛЬНОМУ ВЗЫСКАНИЮ)

 

15.Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:

1)направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования), не позднее 30 календарных дней со дня образования дебиторской задолженности по доходам;

2)направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

3)рассмотрение вопроса о возможности предоставления отсрочки  (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4)направление в уполномоченный орган по предоставлению в деле о банкротстве и в процедурах,  применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований по денежным обязательствам в соответствии с требованиями Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед бюджетом в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.05.2024 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как  кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», уведомлений  о  наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве ив  процедурах  применяемых в деле о банкротстве, в сроки установленные абзацем первым пункта 7,  абзацем первым пункта 8 и абзацем вторым, пятым и шестым пункта 12 указанного Положения;

5)направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную  регистрацию юридических лиц, физических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и  крестьянских (фермерских) хозяйств, принявший решение о предстоящем исключении  юридического  лица из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуального предпринимателя из единого государственного  реестра индивидуальных предпринимателей, возражений против предстоящего  исключения с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, в сроки установленные абзацем первым и вторым пункта 4 и пунктом 7 статьи 21.1 абзацем первым пункта 4,  пунктами 5 и 6 статьи 22.4 Федерального закона от 08.08.2001 №12-ФЗ «О государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

6)иные мероприятия, проводимые по решению администратора доходов бюджета в целях погашения (урегулирования) дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (при наличии).

16.Специалисты администрации, определенные в пункте 5 данного Регламента  обеспечивают рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) договором (контрактом).

17.Специалисты, при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в местные бюджеты нарушений контрагентом условий договора (контракта) в части, касающейся неуплаты дебиторской задолженности, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности производят расчет задолженности.

18.Специалисты направляют должнику требование о ее погашении в 15-дневный срок со дня получения информации.

19.Требование об имеющейся просроченной дебиторской задолженности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или договором контрактом.

20. В требовании (претензии) указываются:

1)наименование должника;

2)наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для начисления суммы, подлежащей уплате должником;

3)период образования просрочки внесения платы;

4)сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам, пени;

5)сумма штрафных санкций (при их наличии);

6)предложение оплатить просроченную дебиторскую задолженность в добровольном порядке в срок, установленный требованием;

7)реквизиты для перечисления просроченной дебиторской задолженности;

8)информация об ответственном исполнителе, подготовившем требование (претензию) об уплате просроченной дебиторской задолженности и расчет платы по ней (фамилия, имя, отчество, должность, контактный номер телефона для связи).

21.При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

22. Специалисты администрации могут информировать посредством телефонной связи должника по дебиторской задолженности по доходам в течение срока добровольного погашения указанной задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о необходимости добровольного погашения указанной задолженности.

23.В случае непогашения должником в полном объеме просроченной дебиторской задолженности по истечении установленного в требовании (претензии) срока специалисты, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, в течение 20 рабочих дней подготавливаются следующие документы для подачи искового заявления в суд:

1)копии документов, являющиеся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником, со всеми приложениями к ним;

2)копии учредительных документов (для юридических лиц);

3)копии документов, удостоверяющих личность должника, в том числе содержащих информацию о месте его нахождения (проживания, регистрации) (для физических лиц);

4)расчет платы с указанием сумм основного долга, пени, штрафных санкций;

5)копии требования (претензии) о необходимости исполнения обязательства по уплате с доказательствами его отправки: почтовое уведомление либо иной документ, подтверждающий отправку корреспонденции.

 

Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРИНУДИТЕЛЬНОМУ ВЗЫСКАНИЮ

ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ ПРИ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ  ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ, АКТОВ ДРУГИХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНАМИ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО  ИСПОЛНЕНИЯ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок взыскание задолженности производится в судебном порядке в пределах сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

22.Специалисты,  наделенный соответствующими полномочиями, в течение 30 рабочих дней подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд с соблюдением требований о подсудности и подведомственности, установленных законодательством Российской Федерации.

23.В случае если до вынесения решения суда требования об уплате исполнены должником добровольно, специалист, наделенный соответствующими полномочиями, в установленном порядке заявляет об отказе от иска.

24.Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в сроки  и в порядке, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

25. Специалисты администрации, наделенный соответствующими полномочиями, в течение срока исковой давности, определенного в соответствии с процессуальным законодательством подготавливает следующие документы для подачи искового заявления в суд:

1)копии документов, являющихся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником, со всеми приложениями к ним;

2)копии учредительных документов (для юридических лиц);

3)копии документов, удостоверяющих личность должника, в том числе содержащих информацию о месте его нахождения (проживания, регистрации) (для физических лиц);

4)расчет платы;

5)копия требования о необходимости  исполнения обязательств по  уплате с доказательствами его отправки: почтовое уведомление либо иной документ, подтверждающий отправку корреспонденции.

 26.После вступления в законную силу судебного акта, удовлетворяющего исковые  требования администрации Найтоповичского сельского поселения, направляются  исполнительные документы на исполнение в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

 27.При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований,  администрации Найтоповичского сельского поселения обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

 

Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО НАБЛЮДЕНИЮ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА ВОЗМОЖНОСТЬЮ ВЗЫСКАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ  ПО ДОХОДАМ В СЛУЧАЕ ИЗМЕНЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДОЛЖНИКА) ЗА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬЮ ДОЛЖНИКА В ЦЕЛЯХ  ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ

28.На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, специалисты администрации осуществляют взаимодействие со службой судебных приставов, в том числе проводят следующие мероприятия по мере необходимости:

1)направление в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:

-о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства;

-о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу;

-о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества.

2)организация и проведение рабочих встреч со службой судебных приставов о результатах работы по исполнительному производству;

3)осуществление мониторинга соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства;

4)проведение мониторинга эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.

Приложение 1

к Регламенту реализации полномочий

администратора доходов бюджета Найтоповичского         сельского поселения Унечского муниципального

района Брянской области

по взысканию дебиторской задолженности

по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Задолженность за период _____ и сумма долга в рублях (1)	Направлено претензий (указывать количество с указанием суммы просроченной дебиторской задолженности)	Произведенная оплата в добровольном порядке (указывать количество договоров и сумму в рублях)	Рассмотрено дел в судебном порядке	Взыскано на основании судебных актов (указывать сумму, подлежащую уплате по принятым судебным актам)	Поступило платежей, взысканным по судебным актам (указывать сумму, в рублях)	Недоимка платежей, взысканных по решению суда (указывать сумму в рублях) (2)
1	2	3	4	5	6	7

Примечание:

(1) - к отчету об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности прилагается реестр документов, являющихся основанием для начисления платежей, по которым на отчетную дату сложилась просроченная дебиторская задолженность, с указанием суммы долга в отношении каждого контрагента, являющийся его неотъемлемой частью;

(2) - к отчету об итогах работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности прилагаются документы, являющиеся основанием для начисления платежей, по которым на отчетную дату сложилась недоимка по платежам, взысканная на основании судебных актов, с указанием суммы долга в отношении каждого контрагента, являющиеся его неотъемлемой частью.