Российская Федерация
Брянская область Унечский район
Найтоповичское сельское поселение
Найтоповичский сельский Совет народных депутатов
Решение
от 07. 12. 2022г. № 4-152
с.Найтоповичи
Об особенностях командирования
муниципальных служащих и лиц,
замещающих должности, не отнесенные
к должностям муниципальной службы
в администрации Найтоповичского
сельского поселения
В целях создания условий для выполнения должностных обязанностей и упорядочения выплат, связанных со служебными командировками, в соответствии с положениями статей 166-169 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 года №752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", пунктом 5 Указа Губернатора Брянской области от 24.10.2022 №165 «Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Брянской области, государственных гражданских служащих Брянской области на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», Найтоповичский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
а) денежное содержание выплачивается в двойном размере;
б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего решения, осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание органов местного самоуправления.
3 . Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Найтоповичского сельского поселения Р.Н.Щигарцов
Приложение
к решению сессии
Найтоповичского сельского
Совета народных депутатов
от 07.12.2022г N 4-152
о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Найтоповичского сельского поселения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Найтоповичского сельского поселения (далее - муниципальные служащие (работники)) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.
1.2. Командированные лица направляются в служебные командировки по распоряжению главы администрации Найтоповичского сельского поселения (далее - глава администрации) на определенный срок для выполнения служебного задания либо участия в мероприятиях, соответствующих уставным целям и задачам администрации вне постоянного места исполнения должностных полномочий, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств. Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
1.3. Служебные поездки муниципального служащего (работника), должностные обязанности которого предполагают разъездной характер работы служебными командировками не признаются.
1.4. Запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
1.5. Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
1.6. Гарантии, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.4 настоящего Положения, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
2.1. Срок служебной командировки муниципального служащего (работника) определяется в распоряжении администрации о направлении работника в командировку с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
2.2. Днем выезда в служебную командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места осуществления служебной деятельности командированного, а днем приезда из служебной командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в постоянное место осуществления служебной деятельности. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда муниципального служащего (работника) в постоянное место осуществления служебной деятельности.
Вопрос о явке муниципального служащего (работника) на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки согласовывается с главой администрации.
2.3. Фактический срок пребывания муниципального служащего (работника) в командировке определяется по проездным документам, представляемым муниципальным служащим (работником) по возвращении из командировки.
В случае проезда муниципального служащего (работника) на основании письменного решения главы администрации к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту осуществления служебной деятельности на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности муниципального служащего (работника) или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется муниципальным служащим (работником) по возвращении из командировки главе администрации с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).
В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания муниципального служащего (работника) в командировке муниципальный служащий (работник) подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853.
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования муниципальным служащим (работником) представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания муниципального служащего (работника) в командировке, содержащий подтверждение принимающей муниципального служащего (работника) стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) муниципального служащего (работника) к месту командирования (из места командировки).
2.4. На муниципального служащего (работника), находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и правила распорядка организации, куда он командирован. В случае если режим рабочего времени в указанной организации отличается от режима рабочего времени в администрации Найтоповичского сельского поселения, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему (работнику) предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий (работник) специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
В случае если по распоряжению главы администрации Найтоповичского сельского поселения муниципальный служащий (работник) выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
2.5. В случае невозможности возвращения муниципального служащего (работника) из командировки в установленные сроки вследствие непреодолимой силы или иных не зависящих от него обстоятельств командировка может быть продлена.
Факт наличия данных обстоятельств должен быть подтвержден проведенной служебной проверкой, по результатам которой в установленном порядке выносится соответствующее заключение.
За время задержки в пути без уважительных причин муниципальному служащему (работнику) не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные расходы, расходы на наем жилого помещения и другие расходы.
3.1. Командировки муниципального служащего (работника) осуществляются по распоряжению главы администрации на основании соответствующего документа.
3.2. В соответствии с резолюцией главы администрации сельского поселения готовится распоряжение о направлении муниципального служащего (работника) в командировку.
Глава администрации знакомит командируемого муниципального служащего (работника) с распоряжением, при необходимости - выдает заверенную в установленном порядке копию на руки.
3.3. Копия распоряжения о командировке направляется в бухгалтерию администрации Найтоповичского сельского поселения (далее - отдел учета и отчетности) для заказа денег на командировочные расходы (суточные, расходы по оплате гостиницы и т.п.).
3.4. В исключительных случаях, связанных с осуществлением внеплановых выездов, когда произвести оформление служебной командировки не представляется возможным, допускается выезд муниципального служащего (работника) без издания распоряжения. Последующее издание распоряжения о командировании муниципального служащего (работника) осуществляется в течение следующего рабочего дня.
3.5. Если муниципальный служащий (работник) получил аванс на командировочные расходы, но не выехал в командировку, он обязан в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене поездки возвратить в отдел учета и отчетности, полученные им денежные средства.
3.6. Выдача денежных средств на командировочные расходы производится путем выдачи наличными в отделе учета и отчетности либо на банковскую карту муниципального служащего (работника).
связанных со служебными командировками
4.1. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку ему гарантируется сохранение занимаемой должности и среднего заработка, а также возмещаются:
- расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту осуществления служебной деятельности;
- расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий (работник) командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
- другие расходы по согласованию с главой администрации Найтоповичского сельского поселения.
4.2. Средний заработок за период нахождения муниципального служащего (работника) в служебной командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни по графику, установленному в постоянном месте осуществления служебной деятельности командированного лица.
4.3. Муниципальным служащим (работникам) в период их пребывания в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок), рассчитанная в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», выплачивается в рублях в двукратном размере.
4.4. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
4.5. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего (работника), удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий (работник) находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему (работнику) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются муниципальному служащему (работнику) за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
500 рублей за каждый день нахождения за пределами Брянской области;
200 рублей за каждый день нахождения в пределах Брянской области.
4.7. Муниципальным служащим (работникам) в период их пребывания в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
4.8. В случае командирования муниципального служащего (работника) в такую местность, откуда он исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный муниципальный служащий (работник) по окончании служебного дня по согласованию с главой администрации Найтоповичского сельского поселения остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных пунктом 4.6 настоящего Положения.
Вопрос о целесообразности и необходимости ежедневного возвращения муниципального служащего (работника) из места служебной командировки к месту постоянного жительства, в каждом конкретном случае решается главой администрации Найтоповичского сельского поселения с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания командированному условий для отдыха.
4.9. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным муниципальным служащим (работникам) (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
4.10. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему (работнику) предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему (работнику) возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
4.11. Предоставление командированным муниципальным служащим (работникам) услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1853.
4.12. Расходы по найму жилого помещения возмещаются муниципальным служащим (работникам) в период их пребывания в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 7210 рублей в сутки;
Возмещение расходов по найму жилого помещения при размещении у физических лиц в период пребывания в служебной командировке на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области может подтверждаться распиской или договором оказания услуг, а при отсутствии таких документов - на основании служебной записки (рапорта) и (или) иного документа о фактическом сроке пребывания в месте размещения, содержащего подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия в место размещения и убытия из места размещения, оплату стоимости найма жилого помещения, либо в ином порядке, определяемом правовым актом главы администрации.
4.13. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к постоянному месту осуществления служебной деятельности и по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий (работник) командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
4.14. Расходы по проезду муниципальных служащих (работников) к месту командирования и обратно к постоянному месту осуществления служебной деятельности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий (работник) командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами.
4.15. Возмещение расходов, связанных с использованием муниципальным служащим (работником) личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно - к постоянному месту осуществления служебной деятельности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4.16. При использовании воздушного транспорта для проезда муниципального служащего (работника) к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту осуществления служебной деятельности - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования муниципального служащего (работника) либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки муниципального служащего (работника).
4.17. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 4.15 настоящего Положения.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
4.18. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».
4.19. При следовании муниципального служащего (работника) с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
4.20. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте муниципального служащего (работника).
4.21. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий (работник).
4.22. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
4.23. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы администрации Найтоповичского сельского поселения при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4.24. Муниципальному служащему (работнику), выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
4.25. В случае если муниципальный служащий (работник), направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает муниципальному служащему (работнику) иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы, установленных Правительством Российской Федерации.
4.26. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих (работников) в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
4.27. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
4.28. При направлении муниципального служащего (работника) в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
4.29. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий (работник) обязан в течение трех рабочих дней представить:
а) в отдел учета и отчетности авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются:
документы о найме жилого помещения;
документы о фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
документы об иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения главы администрации Найтоповичского сельского поселения;
б) главе администрации Найтоповичского сельского поселения отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.
из командировки или отмена командировки
5.1. Отзыв муниципального служащего (работника) из командировки или отмена командировки осуществляется в следующем порядке:
Инспектор администрации готовит служебную записку на имя главы администрации с объяснением причин о невозможности направления муниципального служащего (работника) в командировку или отзыва сотрудника из командировки до истечения ее срока.
После принятия главой администрации соответствующего решения готовится распоряжение об отмене командировки или отзыве из командировки.
Возмещение расходов отозванному из командировки муниципальному служащему (работнику) производится на основании авансового отчета и приложенных к нему документов.
5.2. Командировка может быть прекращена досрочно по решению главы администрации в случаях:
- выполнения служебного задания в полном объеме;
- болезни командированного, наличия чрезвычайных семейных и иных обстоятельств и иных обстоятельств, требующих его присутствия по месту постоянного проживания;
- наличия служебной необходимости;
- нарушения муниципальным служащим (работником) трудовой дисциплины в период нахождения в командировке.
5.3. По иным вопросам, не урегулированным данным Положением, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
Copyright © 2024 Найтоповичская сельская администрация