РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

УНЕЧСКИЙ РАЙОН

НАЙТОПОВИЧСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2019г.№12

с.Найтоповичи

О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», постановлением Правительства Брянской области от 18 марта 2019 года № 108-п «О внесении изменений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда  администрации Найтоповичского сельского поселения Унечского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Найтоповичского сельского поселения от 09.07.2014г. №33 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Найтоповичского сельского поселения».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования согласно Устава поселения.

4. Опубликовать Постановление на официальном сайте Найтоповичской сельской администрации  в сети Интернет.

             

Глава Найтоповичской  сельской администрации                                                     Сасова Л.И.                                                                      

 

Утвержден 

постановлением администрации

Найтоповичского сельского поселения

от                       №

 

ПОРЯДОК

использования бюджетных ассигнований

резервного фонда администрации

Найтоповичского сельского поселения

Унечского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания для использования бюджетных ассигнований резервного фонда, документы, необходимые для подготовки распоряжения сельской администрации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, порядок подготовки распоряжений сельской администрации об использовании ассигнований резервного фонда, порядок представления отчетности об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда, порядок осуществления контроля за использованием ассигнований резервного фонда.

1.2. Для целей настоящего Порядка под непредвиденными расходами понимаются расходы в пределах предметов ведения Найтоповичского сельского поселения, установленных законодательством Российской Федерации, не предусмотренные в бюджете поселения на соответствующий финансовый год и плановый период, возникшие неожиданно, не имеющие регулярного характера.

1.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Найтоповичского сельского поселения (далее – резервный фонд) используются для финансового обеспечения непредвиденных расходов:

1.3.1. Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в муниципальной собственности поселения:

проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению 1 к настоящему порядку;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, использованных при проведении аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

1.3.2. Оплата судебных расходов исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Найтоповичского сельского поселения.

1.3.3. Выплаты по решению суда, предъявленные исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления Найтоповичского сельского поселения.

1.3.4. Исполнение судебных решений по искам к казне и (или) субсидиарной ответственности муниципальных учреждений Найтоповичского сельского поселения.

1.3.5. Другие непредвиденные расходы в соответствии с полномочиями муниципального образования «Найтоповичское сельское поселение».

1.4. Объем резервного фонда определяется решением о бюджете Найтоповичского сельского поселения на соответствующий год.

2. Порядок использования бюджетных ассигнований

резервного фонда на финансовое обеспечение

непредвиденных расходов, которые не предусмотрены

при утверждении бюджета Найтоповичского сельского поселения

на очередной финансовый год и плановый период

Основанием для выделения средств из резервного фонда является распоряжение администрации Найтоповичского сельского поселения о выделении средств из резервного фонда (далее распоряжение).

Средства фонда предоставляются распорядителям (получателям) средств местного бюджета на осуществление расходов, указанных в распоряжении. Использование средств на цели, не предусмотренные распоряжением администрации Найтоповичского сельского поселения, не допускается.

Решение о выделении средств из резервного фонда администрации Найтоповичского сельского поселения принимаются в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении распорядителей (бюджетополучателей), осуществляющих эти мероприятия, недостаточно.

Выделение средств из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов, осуществляется при наличии документов, обосновывающих размер испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований

резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий,

связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций

муниципального характера, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций

локального характера на объектах организаций, имущество

которых находится в муниципальной собственности

 Найтоповичского сельского поселения

Основанием для подготовки распоряжения о выделении средств из резервного фонда  является поручение главы Найтоповичской сельской администрации.

В случае возникновения муниципальной чрезвычайной ситуации, а также чрезвычайной ситуации локального характера на объектах организаций, имущество которых находится в муниципальной собственности Найтоповичского сельского поселения, подготовка распоряжения о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией по принятию решения по возмещению ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, по результатам рассмотрения следующих обосновывающих документов:

- ходатайства о выделении денежных средств с указанием количества погибших и пострадавших людей (список граждан), размера нанесенного ущерба, размера выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, страховых фондов и иных источников;

- протокола заседания комиссии по принятию решения по возмещению ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

-заявки о потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно приложению №3;

- актов обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений); сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту (приложение №4);

- муниципальные контракты (контракт) на выполнение аварийно-спасательных работ, акты выполненных аварийно- спасательных работ, первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически произведенные расходы (счета-фактуры, авансовые отчеты, ведомости, калькуляции затрат, накладные, путевые листы и т. д.);

- справки страховых организаций;

- справки соответствующих государственных надзорных органов о факте чрезвычайной ситуации природного, техногенного характера.

В распоряжении указывается общий размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств на финансирование аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в распоряжении указывается пообъектное распределение средств.

Средства из резервного фонда администрации Найтоповичского сельского поселения выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций только местного уровня.

4. Порядок предоставления отчетности об использовании

бюджетных ассигнований резервного фонда

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления поселения, организации, использовавшие бюджетные ассигнования резервного фонда, в месячный срок после проведения мероприятий, указанных в распоряжении Найтоповичской сельской администрации, предоставляют в администрацию отчет об использовании бюджетных ассигнований согласно приложению №5.

Информация об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда представляется Найтоповичской сельской администрацией в Найтопвичский сельский Совет народных депутатов.

5. Контроль за использованием

бюджетных ассигнований резервного фонда

Органы местного самоуправления поселений, организации, использовавшие бюджетные ассигнования резервного фонда, несут ответственность за целевое использование средств резервного фонда в соответствии с действующим законодательством и в месячный срок после проведения мероприятий, указанных в распоряжении сельской администрации, представляют в администрацию информацию о целевом использовании бюджетных ассигнований резервного фонда с приложением копий документов, подтверждающих использование средств (муниципальные контракты (договоры), платежные документы, счета, счета-фактуры, накладные, формы КС-2, КС-3, авансовые отчеты с первичными документами, подтверждающие расходы), заверенные подписью руководителя или должностного лица, уполномоченного руководителем, и печатью исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления поселения, организации.

Приложение 1

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

   администрации Найтоповичского

сельского поселения

Перечень

аварийно-спасательных работ

(при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Деблокирование, извлечение, спасение пострадавших из аварийной среды.
4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.

Приложение 2

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

   администрации Найтоповичского

сельского поселения

Перечень

неотложных аварийно-восстановительных работ

(при ликвидации чрезвычайной ситуации)

1. Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений - дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации.
2. Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации).
3. Подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).
4. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах, находящихся в муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).
5. Санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Приложение 3

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

   администрации Найтоповичского

сельского поселения

                                                                                                                         Утверждаю

Глава _____ сельской администрации

         

____________    ______________

                                                                                                                     (подпись)                     (Ф.И.О.)

                                                                                                         М.П.

ЗАЯВКА

потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации

чрезвычайной ситуации, вызванной

__________________________________________________________________

(наименование ЧС, дата, муниципальное образование)

1. Свободный остаток денежных средств бюджета муниципального образования в резервном фонде ______________ рублей по состоянию на___________

2. Оказание финансовой помощи пострадавшим:

Финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости)		Финансовая помощь в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости)
кол-во граждан	необходимые бюджетные ассигнования	кол-во граждан	необходимые бюджетные ассигнования

3. Расходы на проведение аварийно-спасательных работ

Виды работ	Стоимость работ, руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях (руб.)
		всего	в том числе
			из бюджета муниципального образования	за счет предприятий, организаций, учреждений	иные источники
Итого

4. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций:

N п/п	Наименование отраслей объектов экономики	Кол-во пострадавших объектов	Стоимость работ, руб.	Потребность в бюджетных ассигнованиях (руб.)
				всего	в том числе
					из бюджета муниципального образования	за счет предприятий, организаций, учреждений	иные источники
	Итого

5. Всего по смете-заявке ________ рублей, в том числе за счет резервного фонда сельской администрации ________ рублей.

Приложение 4

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

   администрации Найтоповичского

 сельского поселения

                                                                                                                                 Утверждаю

                                                                                                          Глава сельской администрации

                                                            

                                                                                                          "____" _________ 20_____ г.

                                                                                                                                  М.П.

АКТ <*>

обследования

__________________________________________________________________________,

              (наименование пострадавшего объекта, почтовый адрес)

поврежденного в результате

__________________________________________________________________________.

                             (тип, дата и время ЧС)

Собственник объекта:

__________________________________________________________________________.

         (полное наименование и почтовый адрес собственника объекта)

                                  ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

                             о повреждении (разрушении)

N  п/п	Наименование пострадавшего здания (сооружения), его ведомственная принадлежность <**>	Степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная)	Краткая характеристика повреждений <***>	Сумма ущерба, тыс. рублей	Страховое возмещение, тыс. рублей
Жилищный фонд
Итого

                                   Параметры объекта:

     ______________________________________________________________________

                         (полные параметры объекта) <**>

    Сумма нанесенного ущерба: _________________________________ тыс. рублей

    Объем работ (материалов): _____________________________________________

___________________________________________________________________________

    Комиссия в составе:

    председатель комиссии: (полное  наименование   должности,   фамилия   и

инициалы, подпись и дата подписи);

    члены комиссии: (полное наименование должности  каждого члена комиссии,

фамилии и инициалы, подписи и даты подписания)

___________________________________________________________________________

--------------------------------

<*> Составляется на каждый поврежденный объект в 2 экземплярах в печатном виде. Представляется в комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Унечского района с приложениями, в том числе:

локальная смета на неотложные аварийно-восстановительные работы на объекте;

подписанные фотодокументы (размер фотографии не менее 10 x 15 см).

<**> Например: здание двухэтажное, деревянное, кровля шатровая, крытая листовым кровельным оцинкованным железом. Год ввода в эксплуатацию - 1957. Общая площадь остекления - 30 кв. м. Кол-во квартир - 8, в т.ч. 2-комнатных - 6, однокомнатных - 2. Длина - 17 м. Ширина - 17 м. Высота - 8 м.

<***> Например: 1. С крыши сорвано железо кровельное листовое общей площадью 37,5 кв. м, которое восстановлению не подлежит.

2. Повреждены оконные рамы второго этажа (левая сторона здания), и разбито оконное стекло толщиной 3 мм общей площадью 12 кв. м (и т.д. по всем повреждениям данного объекта).

Степень повреждения (разрушения) для строений:

слабая - разрушено до 30 процентов кровли, окна, двери (восстанавливается за счет органов местного самоуправления, организаций);

средняя - разрушено до 50 процентов кровли, оконные и дверные проемы. В стенах имеются трещины;

сильная - разрушены и обрушены свыше 50 процентов стен, 100 процентов кровли.        

Приложение 5

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

   администрации Найтоповичского

сельского поселения

ОТЧЕТ

об использовании ассигнований резервного

фонда администрации Найтоповичского сельского поселения

Распоряжение		Сумма,  тыс.  рублей	Смета расходов		Фактическое использование
					платежное поручение		сумма, тыс. рублей
дДата	N		наименование расходов	сумма, тыс. рублей	дДата	N

Руководитель        ___________________             ___________________

                         (подпись)                         (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель        ____________________             ___________________

               (подпись)                        (Ф.И.О.)